Hỏi: Nhà ở gia
đình, do có vị trí thuận lợi và mặt bằng tương đối rộng nên chúng tôi dành hẳn
tầng trệt bán hàng hoá và dịch vụ ăn uống, chủ yếu phục vụ khách du lịch. Xin
cho biết với hoạt động kinh doanh loại này thì phạm vi quản lý và chính sách ưu
đãi của nhà nước thế nào?
Lê Thu Hiền (Vạn Ninh)
Trả
lời:
Hoạt động kinh doanh du lịch của tổ chức, cá nhân được Luật Du lịch phân thành
các loại: Dịch vụ lữ hành; vận tải khách du lịch; lưu trú du lịch và dịch vụ du
lịch khác. Trong đó loại hình dịch vụ du lịch khác bao gồm dịch vụ ăn uống;
dịch vụ mua sắm; dịch vụ thể thao; dịch vụ vui chơi giải trí; dịch vụ chăm sóc
sức khoẻ và dịch vụ liên quan khác phục vụ khách du lịch.
Trong
chính sách phát triển du lịch, nhà nước có chính sách
huy động mọi nguồn lực cho phát triển du lịch để bảo đảm du lịch trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước. Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch được
hưởng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cao nhất khi nhà nước ban
hành, áp dụng các chính sách về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư. Cộng đồng dân cư có
quyền tham gia và hưởng lợi ích hợp pháp từ hoạt động du lịch; có trách nhiệm
bảo vệ tài nguyên du lịch, bản sắc văn hóa địa phương; giữ gìn an ninh, trật
tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường. Cộng đồng dân cư được tạo điều kiện để
đầu tư phát triển du lịch, khôi phục và phát huy các loại hình văn hóa, nghệ
thuật dân gian, ngành, nghề thủ công truyền thống, sản xuất hàng hóa của địa
phương phục vụ khách du lịch, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần
của người dân địa phương.
Đối
với các loại dịch vụ du lịch khác, nhà nước khuyến khích tổ
chức, cá nhân thực hiện các hoạt động sau đây:
1. Đầu tư, xây dựng các chuỗi nhà hàng ăn uống, khu ẩm thực, lễ hội
ẩm thực nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị ẩm thực truyền thống, tiếp thu
tinh hoa ẩm thực thế giới;
2. Đầu tư, xây dựng các khu phố mua sắm, trung tâm mua sắm, chuỗi
cửa hàng kinh doanh hàng hóa, đồ lưu niệm, hàng thủ công mỹ nghệ có xuất xứ
trong nước, cửa hàng miễn thuế; tổ chức các chương trình khuyến mại hằng năm;
3. Đầu tư phát triển dịch vụ du lịch gắn với thể thao trên cơ sở
tài nguyên du lịch và lợi thế về địa hình của Việt Nam; tổ chức các sự kiện thể
thao để thu hút khách du lịch;
4. Xây dựng và tổ chức các chương trình nghệ thuật biểu diễn truyền
thống và đương đại; kết nối hệ thống bảo tàng, nhà hát với hoạt động du lịch;
khai thác trò chơi dân gian, lễ hội truyền thống hấp dẫn khách du lịch; xây
dựng các công viên chủ đề, trung tâm giải trí;
5. Cung cấp các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe, chăm sóc sắc đẹp
trên cơ sở khai thác giá trị y học cổ truyền, y học hiện đại;
6. Cung cấp các dịch vụ có liên quan khác theo nhu cầu của khách du
lịch và phù hợp với quy định của pháp luật.
Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch khác được tự nguyện
đăng ký công nhận cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch khác đạt tiêu chuẩn phục vụ
khách du lịch với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Hồ sơ đăng ký công nhận phải
có bản thuyết minh đáp ứng các tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch. Cơ quan chuyên
môn về du lịch cấp tỉnh thẩm định và công nhận.
Cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch khác được công nhận đạt tiêu chuẩn
phục vụ khách du lịch được đưa vào cơ sở dữ liệu xúc tiến du lịch quốc gia;
được ưu tiên tham gia các hoạt động xúc tiến du lịch do cơ quan quản lý nhà
nước về du lịch ở trung ương và địa phương tổ chức; được treo biển hiệu đạt
tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch và sử dụng danh hiệu này để quảng cáo, thu hút
khách du lịch. Cơ sở phải bảo đảm điều kiện kinh doanh, tiêu chuẩn phục vụ
khách du lịch theo quy định của Luật Du lịch và quy định khác của pháp luật có
liên quan trong suốt quá trình kinh doanh.
Luật sư
NGUYỄN THIỆN HÙNG