Hỏi: Bạo lực gia đình gây tác hại đáng kể trong đời sống gia đình, trật tự xã hội, đã có không ít trường hợp bị cộng đồng lên án, pháp luật xử lý. Chúng tôi cũng nhận thức việc tuyên truyền, giáo dục, nhất là trực tiếp tại cộng đồng dân cư có vai trò quan trọng trong phòng ngừa hành vi bạo lực xảy ra. Vậy chính sách của nhà nước thể hiện nội dung này như thế nào?
Bích Ngọc (Vạn Hưng, Vạn Ninh)
Trả lời: Quy định pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình thì biện pháp phòng ngừa đã được đặt ra, với sự coi trọng nguyên tắc lấy phòng ngừa là chính. Trong đó đặc biệt quan tâm đến công tác thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình, giáo dục về gia đình, đồng thời với các biện pháp như hoạt động hòa giải phù hợp với truyền thống văn hóa, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc nhằm kịp thời giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp giữa các thành viên gia đình, ngoài ra có công tác tư vấn, góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư về phòng ngừa bạo lực gia đình, phát huy vai trò, trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cộng đồng, cơ quan, tổ chức trong phòng, chống bạo lực gia đình.
Nghị định số 08/2009/NĐ-CP ngày 4-2-2099 của Chính phủ đã chú trọng công tác tư vấn về gia đình ở cơ sở. Theo đó, căn cứ vào kế hoạch phòng, chống bạo lực gia đình của địa phương và danh sách đối tượng để thực hiện hoạt động tư vấn về gia đình (gồm người có hành vi bạo lực gia đình; nạn nhân bạo lực gia đình; người nghiện rượu, ma túy, đánh bạc; người chuẩn bị kết hôn), UBND cấp xã chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cùng cấp, cộng đồng dân cư tổ chức thực hiện tư vấn về gia đình ở cơ sở. Việc tư vấn về gia đình ở cơ sở được thực hiện thông qua các hình thức: Tư vấn trực tiếp; tư vấn thông qua các phương tiện thông tin đại chúng; tư vấn thông qua các loại hình khác. Công chức làm công tác tư pháp phối hợp với công chức làm công tác văn hóa - xã hội cấp xã cung cấp, phổ biến tài liệu, thông tin, kiến thức về phòng, chống bạo lực gia đình cho người chuẩn bị kết hôn trước khi được cấp Giấy chứng nhận kết hôn; cung cấp nội dung tư vấn về gia đình ở cơ sở cho cơ quan thông tin đại chúng. Công chức làm công tác văn hóa - xã hội, công chức làm công tác tư pháp, cán bộ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi cấp xã, tổ viên của Tổ hòa giải ở cơ sở, nhân viên y tế ở cấp xã đã được tập huấn về tư vấn là người thực hiện tư vấn trực tiếp về gia đình ở cơ sở.
Nghị định của Chính phủ cũng quy định việc góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư, được áp dụng đối với người có hành vi bạo lực gia đình trong trường hợp thời gian giữa hai lần thực hiện hành vi bạo lực không quá 12 tháng. Trưởng thôn, làng, bản, ấp, phum, sóc, tổ trưởng tổ dân phố hoặc người đứng đầu đơn vị tương đương quyết định và tổ chức việc góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư, có sự tham gia của đại diện gia đình, hộ gia đình liền kề và các thành phần khác được mời. Sau khi góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư đối với người có hành vi bạo lực gia đình, người đứng đầu cộng đồng dân cư lập biên bản cuộc họp và gửi tới công chức làm công tác tư pháp, công chức làm công tác văn hóa - xã hội ở cấp xã để lưu trữ, làm cơ sở cho việc áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm trong trường hợp người đã bị góp ý, phê bình tiếp tục có hành vi bạo lực gia đình.
Luật sư NGUYỄN THIỆN HÙNG